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走在南寧街頭，電動自行車隨處可見，根據南寧交警部門統計，目前全市登記在冊的電動自行車數量達275萬輛。龐大的數據背後，不僅僅是管理部門，就連駕駛人本身，也希望有一部地方性法規來對電動自行車進行細化的管理和約束。



2018-04-18 07:00 來源：南寧新聞網—南寧晚報 作者：周志英 宋延康

市民李先生說，騎電動自行車打電話的危害性一點也不比開小車小，“電動自行車車速也很快，邊打電話邊騎車，肯定會分散註意力，受剎車慣性影響，等到車主反應過來，往往來不及瞭。”而對要求戴頭盔一條，李先生認為這很有必要，戴頭盔最直接的作用就是保護頭部，即便發生碰撞，也能將傷害降到最低。在媒體公開報道的一些事故來看，電動自行車駕駛人不戴頭盔造成傷情加重的案例並不少見，有時候，很有可能就是那一個頭盔的保護，就能拯救一條生命。

記者瞭解到，《條例》涉及的內容多達50項，涉及范圍很廣。對此，市民們也很期待《條例》能早日出臺，這無論是對電動自行車管理，還是駕駛人本身的安全保障，都具有積極意義。

南寧市公安局交警支隊法制大隊大隊長江山介紹，南寧市電動自行車數量龐大，幾乎每兩名南寧人就有一輛電動自行車，因此出臺一部地方性法規來加強電動自行車管理非常有必要。

《條例》結合南寧市實際情況，在大量的調研事實基礎上起草而成，涉及電動自行車的生產、銷售、註冊登記、消防、電池回收、停放等方面內容。

而或許恰恰是因為電動車本身具備的一些優勢，導致隨意加塞、闖紅燈、逆行等交通行為屢見不鮮。對於這些交通違法行為，《道路交通安全法》中有明確的處罰規定。南寧交警部門在日常管理中也摸索出瞭“南寧經驗”：從2013年開始，在全國率先實行登記上牌管理模式，完成瞭對南寧市電動自行車的登記入戶，並采取“以學代罰、以學促管”的模式，形成瞭電動自行車管理樣本。

停放方面，針對目前混亂的停放現象，《條例》明確不能在劃定區域外停放；其他車輛不能去搶占；非道路停車場要按比例劃分停車區域等。此外，在消防安全方面也提出瞭一些要求。

根據媒體公開的報道顯示，不少電動自行車事故與駕駛人本身騎車陋習有關，如打電話分心、搭載超員等。

但相比交安法中提及的交通違法行為，在實際駕駛電動自行車過程中，還有不少行為也存在安全隱患，如騎車打電話、不戴頭盔、搭載大型寵物等行為，而因為缺乏相應的法律依據，這些行為在管理上存在難題，無論是管理部門還是市民本六鏡頭行車紀錄器推薦身，都希望能出臺一部地方性法規，對電動自行車進行更加具體的管理和約束。

欣慰的是，這樣一部地方性法規目前已完成起草。記者瞭解到，《條例》日前已列入2018年提請市人大常委會審議的地方性法規草案項目計劃名單中。

電動自行車管理牽扯到千傢萬戶，市民對此拭目以待。 (記者 周志英/文 宋延康/圖)

另外，對駕駛電動自行車使用手提電話也作出瞭規定，但考慮到實際情況，並非一刀切。現今智能手機使用渠道較多，雖然在駕車過程中不能手持電話接打電話，但對使用藍牙耳機接打電話則沒有作出限制。

1電動自行車違法行為較突出

2今後騎電動車或要求戴頭盔

據瞭解，《條例》由南寧市公安局開展相關調研和起草，目前，送審稿基本完稿。

南寧今後騎電動自行車或要求戴頭盔 管理條例將出臺

今後市民騎電動自行車上路或要戴頭盔

比如，為瞭保障消費者權益，商傢在大貨車行車紀錄器推薦銷售車輛時就要明確告知是否符合標準，能否上牌。

登記方面，以往隻有註冊登記，為更好地掌握電動自行車底數，後續管理階段，將新增變更、註銷等內容。對消防、環保、電動自行車改裝等環節，都做瞭相應的規定。

日前召開的2018年南寧市政府立法工作部署會透露，《南寧市電動自行車管理條例》（以下簡稱《條例》）已列入2018年提請市人大常委會審議的地方性法規草案項目計劃名單中，今後南寧市電動自行車在管理上，有望更嚴格、更細化。

此外，為提高電動自行車駕駛安全保障，《條例》裡明確要求駕駛電動自行車要戴安全頭盔；針對一些市民喜歡搭載寵物外出的現象，尤其是大型寵物，《條例》還規定瞭駕駛電動自行車不能搭載犬類等寵物。

南寧今後騎電動自行車或要求戴頭盔 管理條例將出臺

3市民期待管理條例早日出臺

目前大多數電動自行車車手騎車上路都不戴頭盔，存在安全隱患

記者在采訪中瞭解到，涉及的內容中，市民對要求戴頭盔、不能手持打電話兩個內容最為關註。


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事實上，隻有少部分市民在駕駛電動自行車時會主動戴頭盔。記者在街頭觀察瞭10分鐘，路上戴頭盔的電動自行車車主不到一成，比例相當低。“習慣瞭，如果要求要戴，我也不抗拒，畢竟安全第一嘛。”在街頭，幾名被訪者說出同樣的心聲。

電動自行車是不少市民出行的首選交通工具。“靈活，出行成本低，而且不用擔心沒地方停。”市民們感慨道，尤其是早晚高峰期，即便車流密集，也能“左右逢源”，來去自如。
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